Федеральные и региональные службы перестанут принимать россиян к 2025 году и передадут эти полномочия МФЦ. Эти нововведения включены в законопроект о госуслугах, разрабатываемый Минэкономразвития («Известия»).Дополнение,Оказывать помощь в центрах можно будет вне зависимости от места записи по месту жительства.Многие услуги предоставляются до фактического обращения граждан, и все услуги доступны в электронном виде.Все услуги доступны в электронном виде. Эти меры помогут госучреждениям догнать сезон и сделать его более удобным, рассказал «Известиям» замминистра финансов Савва Шипф. Законопроект удовлетворит растущие запросы граждан, ноно уже сейчас необходимо задуматься о том, какая инфраструктура МФЦ ждет их в будущем.Эксперты заявили, что. Эксперты должны иметь возможность взять на себя ответственность за реализацию программы».
Философия госуслуг
Законопроект, подготовленный Минэкономразвития, определяет «новую философию взаимодействия людей и государства», рассказал «Известиям» Савва Шипов.. Так, согласно документу, прием граждан лицом к лицу в госучреждениях прекратится к 2025 году — эту функцию полностью возьмет на себя МСК. Исключение составят только особо тяжелые случаи, решение о которых правительство примет позже, говорится в документе.
ДОПОЛНИТЕЛЬНО,Многофункциональные центры предоставляют эктопические услуги.То есть, независимо от места жительства и места пребывания гражданина России, это вытекает из документа.Услуги федеральных органов исполнительной власти можно будет получить в любом МФЦ страны, а также в региональных и местных органах власти, в МФЦ по профилю.. Для повышения доступности госуслуг многофункциональные центры также имеют право вступать в негосударственные организации, например, кредитные.
— Обращение в банк за кредитом и получение там всех справок характеризует начало работы в Министерстве финансов. В министерстве добавляют, что.«бонус комфорта» — возможность не заполнять заявку самостоятельно. Это по определению делает сотрудник казначейства.Законопроект создает условия, при которых оказание услуг начинается до фактического обращения заявителя. Например,В день своего 45-летия гражданам предлагается подписать заранее заполненное заявление на замену паспорта, говорится в сообщении министерства. Также можно подать комплексное заявление на получение многих услуг одновременно, например, при одновременной замене водительского удостоверения и паспорта при смене фамилии на другую.Приносить себя для получения документа не нужно. В документе указано, что они смогут принять третье лицо по запросу.
Все процедуры, связанные с предоставлением госуслуг, переводятся в электронный вид, согласно законопроекту. Это касается не только обращений граждан, но и взаимодействия МКЦ с органами власти. Предусматривается, что к 2025 году все услуги, которые не попадают на естественные носители, будут доступны в электронном виде. Для этого будут созданы два новых инструмента Облачная платформа для предоставления государственных услуг и реестр взаимодействий. Сами центры будут преобразованы в «цифровые нотариусы». Документы, необходимые россиянам для получения услуг, будут оцифрованы, подписаны электронными подписями и размещены в электронном профиле гражданина. После этого заявителю больше не нужно будет их предоставлять, пояснили в Минэкономразвития. В то же время МФЦ уполномочен собирать биометрические данные россиян и выдавать паспорта с электронной подписью. Это следует из документа. Предоставление государственных услуг останется бесплатным. Гражданам придется платить госпошлину только за отдельные виды услуг.
Что будет дальше.
Обновленные центры помогут обращаться в суды для выдачи электронных паспортов и сбора биометрических данных
Когда в России появятся электронные паспорта, все услуги, вплоть до регистрации сделок с недвижимостью, можно будет получить дистанционно.добавляет Константин Головшинский. Поэтомууже сейчас важно продумать, как будет выводиться из эксплуатации инфраструктура центров госуслуг».Андрей Похида, директор Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук Российской академии государственной экономики и управления, говорит: «За последнее десятилетие Россия превратилась в другую страну с точки зрения государственных услуг. Общество привыкло к высокому уровню обслуживания, его требования постоянно растут, и новое законодательство призвано удовлетворить эти требования. Например, даже сейчас при подаче заявления онлайн на сайтах госуслуг людям приходится приносить оригиналы бумажных документов, что создает неудобства. Эксперты считают, что оцифровка документов в MKY значительно упростит этот процесс.
Число сотрудников будет сокращено после передачи полномочий от властей к МКЮ
К 2025 году федеральные и местные органы власти полностью прекратят прием граждан, а их полномочия будут переданы многофункциональным центрам (МФЦ). Они будут обслуживать запросы граждан вне зависимости от их местонахождения. News.ru провел опрос экспертов, чтобы выяснить, смогут ли многофункциональные центры справиться с возросшей нагрузкой и что будут делать сотрудники, когда им больше не придется смотреть гражданам в глаза.
Для вступления в силу готовящегося законодательства необходимы реформы. Они затрагивают как органы власти, так и ОГО. По мнению Михаила Брода-Золотарева, директора Специализированного центра исследований в области информатики Российской государственной академии экономики и государственной службы, МФЦ не смогут справиться с текущей ситуацией. Передача полномочий от органов власти к МФЦ влечет за собой не только отказ сотрудников от выполнения определенных задач, но и увеличение штата и, как следствие, пополнение ресурсов центра. Кроме того, обязанности сотрудников будут переданы другой организации.
Основная идея нового законопроекта: формализация и цифровизация процессов обслуживания. Максимальное отстранение сотрудников от принятия решений в процессах оказания услуг. В результате такого подхода можно предоставлять гораздо больше государственных услуг, основанных исключительно на ответственности сотрудников, причем не только государственных, но и предоставлять их через сеть НФС, возможно, даже через банковские структуры и т. д. Через банковские структуры. МФЦ — это лишь один из используемых каналов.
Илья Маск, бывший заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, говорит о такой практике: МФЦ — это хорошая система обслуживания граждан, это хороший способ предоставления информации населению, это хороший способ предоставления информации органам власти. По его мнению, есть сами сотрудники, а также чиновники органов власти, которые обслуживают граждан гораздо лучше, они вежливы и оперативны, а значит, граждане приучены обслуживаться без очередей.
Людям нравится МФЦ — я не слышал жалоб на их работу. Зато многие жалуются на работу социальных служб, пенсионных фондов и т. д. Подход такой: в МФЦ больше автоматизированных информационных систем, чтобы быстрее и качественнее оказывать услуги.
Илья Массух считает, что чиновники не могут полностью прекратить прием граждан. Они должны оставаться в контакте с населением». В то же время эксперты считают, что им необходимо сократить штат, особенно в таких структурах, как налоговые службы и пенсионные фонды. Сейчас они тратят половину своего времени на обслуживание граждан. После передачи полномочий в NCS «они будут заниматься непосредственными обязанностями, такими как сбор налогов, выплата пенсий и т.д.».
Брауде-Золотарев также говорит о неизбежных сокращениях в федеральных и региональных органах власти. Эксперты убеждены, что госслужащих, которые сейчас отвечают за прием населения, должно стать меньше, так как им «не нужна новая система». Однако эксперты предполагают, что передача обязанностей будет происходить постепенно, и массовых увольнений завтра вряд ли стоит ожидать.
Я предлагаю сокращения — это произойдет снова. В некоторых случаях люди перейдут в МФЦ. В некоторых случаях их уволят по сокращению, а один останется, особенно если гражданская приемка будет совмещена с другими функциями.
Г-н Брауде-Золотарев дал очень подробный ответ на вопрос, связана ли грядущая передача полномочий от органов власти к МГП с оцифровкой процедур в рамках перехода к цифровой экономике. Обычно эксперты считают и объясняют, почему — хотя, скорее всего, нет — канал «лицо в лицо» будет сохранен. Но в одном смысле, конечно, это оцифровка — оцифровка процесса.
Реализация передачи функций сотрудников в МСЧ требует формализации процесса предоставления услуг очень строго и неукоснительно — должны быть формализованы все документы, необходимые для получения госуслуг, правила интерпретации информации — решения — критерии создания. В целом сам процесс предоставления услуг должен существенно измениться для реализации этого плана. В основном это будет цифровизация», — пояснил эксперт.
Брауде-Золотарев считает, что 2025 год — нереальный срок для полного перехода всей страны на новый режим. Однако к 2025 году некоторые базовые и более крупные услуги могут начать предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях. В этом эксперты не сомневаются.
Это вопрос политической воли, вопрос финансирования, вопрос, который не укладывается в рамки законопроекта, — считает директор Информационного центра информационных технологий и директор по научной работе и экспертизе Российской национальной академии наук. экономики и управления».
detector